Las investigaciones y preguntas en torno a las obras de remodelación del Estadio de la Cartuja para la celebración de la Eurocopa 2020 persisten, a pesar de estar en el centro de un caso que investiga la posible corrupción dentro de la Real Federación Española de Fútbol (RFEF) durante la gestión de Luis Rubiales. Los cuestionamientos se centran principalmente en qué otras empresas, aparte de las adjudicatarias, optaron a los contratos para que la instalación cumpliera con los requisitos necesarios para albergar este evento deportivo, que se retrasó un año debido a la pandemia por la Covid-19.
En el perfil del contratante de la sociedad que gestiona el Estadio de la Cartuja (ECSSA), se pueden consultar las memorias y adjudicaciones de los distintos contratos que se realizaron en su mayoría durante el mes de mayo de 2021. Sin embargo, no se especifica qué empresas optaron a estas licitaciones. A pesar de que en algunos casos solo hubo una semana entre la firma del expediente de la contratación de las obras y la adjudicación, al menos ocho de los contratos superan el monto de los 100.000 euros. En las adjudicaciones se especifica que la empresa elegida lo fue por ser la oferta económica más ventajosa.
La Junta aprobó una subvención excepcional de 4,9 millones para sufragar estas obras, que se describen como un ejemplo de colaboración y trabajo entre todas las administraciones. El mismo día que se aprobó esa subvención extraordinaria, el Estadio de la Cartuja, una sociedad de naturaleza pública, encomendó los contratos a la Real Federación Española de Fútbol (RFEF).
El contrato más elevado fue adjudicado a Gruconsa, una empresa actualmente bajo investigación, relacionado con la adecuación de la zona deportiva. El importe de licitación fue de 816.798,24 euros y finalmente quedó adjudicado en 809.543 euros. A pesar del monto elevado, desde la licitación hasta la finalización de la obra pasaron solo dos semanas naturales.
La investigación de la jueza Delia Rodrigo se centra en los negocios que Luis Rubiales emprendió junto a su amigo y también exfutbolista Francisco Javier Martín Alcaide, ‘Nene’, debido a las sospechas de desvío de dinero de la Federación hacia una sociedad controlada por este último, Dismatec, a través de la constructora Gruconsa. Los informes aportados por la Unidad Central Operativa de la Guardia Civil apuntan al presunto cobro de más de 530.000 euros en comisiones por los contratos adjudicados a Gruconsa a lo largo de cuatro años.
La empresa elegida por la Federación que remodeló parte del estadio de La Cartuja en 2020 y 2021 fue Gruconsa. Su responsable en Andalucía es Ángel González Segura, quien fue detenido en la operación que se saldó el pasado 20 de marzo en entradas y registros tanto en la sede federativa como en una decena de domicilios. El hermano de este directivo es Pedro González Segura, director jurídico de la RFEF hasta que fue apartado tras el operativo policial.
La sociedad del Estadio de la Cartuja prevé la aplicación del procedimiento mínimo en los contratos de obras, suministros y servicios cuando una imperiosa urgencia, resultante de acontecimientos imprevisibles para el órgano de contratación y no imputables al mismo, demande la pronta ejecución del contrato, que no pueda lograrse con la publicidad previa requerida ordinariamente.
Por lo tanto, la manera de adjudicar está dentro de las normas de contratación del estadio de La Cartuja, cuyo régimen de fiscalización, según fuentes del Gobierno andaluz, en tanto que es una sociedad mercantil, es la auditoría externa. Ese procedimiento mínimo se decidió reforzar publicando, además, un anuncio de licitaciones previstas y el anuncio de cada una de ellas con su memoria justificativa y de necesidades, acompañada de un anuncio de apertura de plazo para presentar ofertas y dirigirlas al estadio, añaden dichas fuentes.
Las obras que se ejecutaron para adecuar el estadio están siendo investigadas por la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil dentro del ‘caso Supercopa’ que instruye un juzgado en Majadahonda (Madrid) y que tiene en el foco al entorno más cercano de Luis Rubiales.
Sevilla fue elegida como sede después de que el 21 de abril de ese año la UEFA rescindiera el contrato que suponía la celebración de los encuentros en el Estadio de San Mamés, de Bilbao, de los cuatro partidos de la Eurocopa previstos. Esta situación, teniendo en cuenta que el arranque de la Eurocopa era el 11 de junio y el primer partido previsto en la capital hispalense el día 14, conllevó la «premura» de los plazos para acometer las obras.
La Junta de Andalucía, a través de la entonces denominada Consejería de Educación y Deportes, otorgó en la primavera de 2021 una «subvención excepcional» superior a los 4,9 millones de euros a la sociedad que gestiona el Estadio de la Cartuja (ECSSA) al objeto de llevar a cabo las intervenciones necesarias para adecuar esta instalación.
La razón de la urgencia, según explica la propia empresa del estadio de La Cartuja en las diferentes memorias justificativas para la realización de los distintos contratos para realizar las obras, es que «existen actuaciones que si se realizasen conforme a los plazos del procedimiento ordinario no podrían ejecutarse antes de la celebración de los partidos si bien no obstante garantizando, en la medida de lo posible, los principios de publicidad, concurrencia e igualdad».
Fuentes del Gobierno andaluz han insistido en que ese «asesoramiento técnico» no significó que Luis Rubiales eligiera las empresas a contratar. Se adjudicaron 28 obras, «muchas a proveedores locales», explican desde la administración. Además, aseguran que se siguieron los criterios de transparencia y de concurrencia que exigen los contratos de las administraciones de naturaleza pública como es el Estadio de La Cartuja.
En los documentos consultados, aparece la propuesta de designación de Daniel F. Oviedo Barrera -director gerente de Estadio de La Cartuja S.A.- «como responsable del seguimiento y control de las actuaciones que constituyen el objeto del contrato». El presidente de la sociedad es el actual secretario general para el Deporte de la Junta de Andalucía, José María Arrabal Sedano.
Estadio de La Cartuja S.A. se encuentra representado por miembros de distintas administraciones, con un 40% de la Junta de Andalucía y participada también por el Gobierno de España (25%), el Ayuntamiento de Sevilla (19%), la Diputación (13%) y un 3% del Real Betis y el Sevilla FC.
La Guardia Civil ha detenido a Luis Rubiales, expresidente de la Real Federación Española de Fútbol (RFEF), nada más aterrizar en el aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas procedente de República Dominicana. Los agentes de la Unidad Central Operativa (UCO) han practicado la detención nada más aterrizar en la terminal 1 del aeropuerto, donde le esperaba una furgoneta del cuerpo en la que ha sido trasladado. Finalmente, la Guardia Civil ha dejado en libertad a Rubiales tras tomarle declaración.