El Gobierno aprueba medidas fiscales y de protección social para mitigar las consecuencias de la pandemia y la guerra en Ucrania

En respuesta a la crisis sanitaria global y la tensión en Ucrania, el Gobierno ha aprobado un real decreto que extiende varias medidas de protección social y antiinflación. Estas medidas, diseñadas para proporcionar alivio a los ciudadanos y las empresas afectadas, se implementarán en los próximos meses.

Entre las medidas más destacadas se incluyen la aplicación de un IVA cero al aceite de oliva en el próximo trimestre, la prórroga de la rebaja del IVA a alimentos básicos hasta enero próximo, y el recorte del IRPF para 5,2 millones de contribuyentes con rentas de hasta 22.000 euros. Además, el decreto extiende el descuento de la luz para hogares vulnerables y de la tarifa barata de gas para comunidades de vecinos. También se extienden las ayudas al coche eléctrico hasta final de año, se acuerda una subida del 2% del sueldo de los funcionarios con efectos retroactivos desde enero, y se actualizan las entregas a cuenta de las comunidades autónomas y ayuntamientos.

El IVA de los alimentos y su recuperación escalonada

Para el IVA rebajado de los alimentos, el Gobierno ha previsto una recuperación gradual de los niveles previos del impuesto. El decreto mantiene el IVA al 0% en alimentos básicos -pan, huevos, verduras o fruta- y, como novedad, en el aceite de oliva hasta el 30 de septiembre. A partir del 1 de octubre, el gravamen para estos productos subirá al 2%, hasta el 31 de diciembre. El plan es recuperar el tipo originario del 4% para estos productos y para el aceite de oliva a partir de enero próximo, si se cumple la previsión del Gobierno de una moderación de la inflación de los alimentos en la recta final del año.

El IVA de la pasta y de los aceites de semilla (como el de girasol) se mantendrá rebajado en el 5% hasta el 1 de octubre y subirá un escalón -hasta el 7,5%- en los tres últimos meses del año, antes de recuperar su gravamen originario del 10% a partir del 1 de enero próximo.

El aceite de oliva, al tipo superreducido

La vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha explicado que el aceite de oliva pasará a formar parte del grupo de alimentos con un IVA superreducido del 4%, en lugar del tipo reducido del 10% al que estaba adscrito hasta ahora. Esta decisión reconoce la importancia del aceite de oliva en la dieta mediterránea, y tiene como objetivo apoyar a este mercado que ha enfrentado dificultades en los últimos años debido a la sequía.

Rebajas fiscales por 3.000 millones

La prórroga de la rebaja del IVA de los alimentos hasta final de año forma parte de un paquete de medidas fiscales contenido en el real decreto aprobado por el Consejo de Ministros por un importe total aproximado de 3.000 millones de euros. La prórroga escalonada de la rebaja del IVA de los alimentos tendrá un impacto de unos 1.036 millones en las cuentas públicas.

Además, el decreto incorpora una rebaja del impuesto sobre la renta para que no tributen por este impuesto las personas con unos ingresos equivalentes al salario mínimo interprofesional (SMI), es decir, de 15.876 euros en cómputo anual. Esta medida tendrá un impacto presupuestario de 1.400 millones.

Rebaja del IRPF para 5,2 millones de contribuyentes

El Gobierno ya modificó el reglamento del IRPF para evitar que el SMI fuera objeto de retenciones o pagos a cuenta en las nóminas practicadas a lo largo de 2024. Después dio un paso más para bajar el impuesto de modo que las personas con SMI no tengan que pagarlo cuando se presente la declaración sobre 2024, el año que viene. Aunque en menor medida, esta rebaja de impuestos se extenderá a rentas de hasta 22.000 euros y beneficiará a un total de 5,2 millones de asalariados y pensionistas con rentas medias y bajas. Según los cálculos de Hacienda, estos contribuyentes lograrán un ahorro promedio de 1.385 millones de euros.

Medidas energéticas

En relación con los colectivos vulnerables, el Gobierno ha extendido la vigencia del escudo social, que incluye hasta final de año prohibición de corte de suministro de agua y energía a consumidores vulnerables y la extensión de los descuentos del bono eléctrico hasta el 30 de junio del año 2025. Además, en el ámbito de la tarifa de últimos recursos de la TUR de gas natural, el decreto concede el carácter indefinido.

Según Montero, este decreto es la continuación de una «potente política pública» de apoyo a las familias, a los hogares, al sector productivo, especialmente a las pymes y autónomos, que se ha desplegado durante todos estos años. En concreto, las medidas desplegadas desde 2020 alcanzan un importe de más de 120.000 millones de euros. Además, la ministra ha destacado que el Gobierno ha llevado a cabo la mayor rebaja de impuestos energéticos y del IVA de la historia, lo que ha permitido un ahorro de 25.000 millones de euros a las familias española.