El escenario se encuentra en el escenario natural de Doñana, donde dos municipios de la provincia de Huelva, Almonte e Hinojos, han presentado alegaciones al Ministerio de Transición Ecológica (Miteco) en relación al proyecto del Real Decreto que aprueba la concesión directa de subvenciones. Estos municipios, que forman parte de los catorce alrededores del Parque Nacional de Doñana, han presentado alegaciones contra una línea de 70 millones de euros dentro del Marco de Actuaciones para Doñana. Los municipios argumentan que el proyecto es «arbitrario» y «perjudica sus intereses», ya que «no justifica los motivos del reparto».
Estas alegaciones se presentaron antes del 5 de junio, fecha límite establecida para la presentación de las mismas. Los municipios sostienen que el decreto se caracteriza por su «arbitrariedad y falta de motivación», y consideran que el reparto de fondos no se basa en criterios objetivos de territorio y población, y no cumple con lo establecido en la legislación sobre subvenciones por concurrencia no competitiva a administraciones locales.
El reparto de las subvenciones
Según el Real Decreto, Almonte recibirá ocho millones de euros mientras que municipios como Aznalcázar, Hinojos, La Puebla del Río, y Sanlúcar de Barrameda recibirán 5,9 millones de euros. Otros municipios como Moguer recibirán 5,6 millones de euros y Bollullos Par del Condado, Bonares, Isla Mayor, Lucena del Puerto, Palos de la Frontera, Pilas, Rociana del Condado y Villamanrique de Condesa recibirán 4,1 millones de euros.
Por otro lado, los doce municipios restantes han indicado que no han presentado alegaciones, ya que consideran que el reparto es «justo» y que «todos son necesarios para la conservación de este espacio». Esta postura es compartida por la alcaldesa de La Puebla del Río, Lola Prósper, quien durante el acto de firma del ‘Acuerdo de Municipios por Doñana’ en enero, subrayó la importancia de todos los municipios en la conservación del Parque Nacional de Doñana.
A pesar de las diferencias políticas, estos doce municipios lograron llegar a un acuerdo e intentaron incorporar a Almonte e Hinojos, que se desmarcaron al considerar que el reparto podría tener un sesgo político predefinido y no reflejar las necesidades objetivas de los municipios afectados. Esta postura fue expresada por el alcalde de Almonte, Francisco Bella, quien anunció que presentaría alegaciones.
Tras la ratificación del Real Decreto, el director de la Oficina Técnica de Doñana, Emilio Rodríguez, comenzó a finales de mayo una serie de reuniones con los consistorios del entorno de Doñana. Estos encuentros tenían como objetivo planificar los proyectos que serán financiados con los 70 millones de euros asignados y que deben alinearse con las seis líneas estratégicas establecidas por el Marco de Actuaciones.
La alcaldesa de Sanlúcar de Barrameda, Carmen Álvarez, destacó que la inversión servirá para implementar proyectos de desarrollo territorial que dinamicen la transición ecológica y mejoren las condiciones socioeconómicas de la zona, poniendo especial atención al mantenimiento y creación de empleo en sectores y colectivos en riesgo.
Tensiones y protestas
Almonte y Hinojos han estado en desacuerdo desde el principio con el reparto de estos fondos, motivo por el cual ambos municipios celebraron concentraciones vecinales en protesta. En Almonte, la concentración tuvo lugar el 2 de abril bajo el lema «Somos Doñana. Defiende tu pueblo», mientras que en Hinojos se concentraron el 20 de marzo bajo el lema «Se acabó. Concentración para luchar por lo que es nuestro».
Además, el 5 de abril, el Ayuntamiento de Almonte aprobó una moción por la que se nombraba como personas ‘non grata’ a la ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, y al director general de Medio Ambiente, Hugo Morán. Esta decisión fue motivada por la percepción de que el reparto lineal de 70 millones de euros por parte del Gobierno, «sin tener en cuenta la propuesta de estos municipios que aportan más del 65% a Doñana», era un desaire histórico a las comunidades más comprometidas con el espacio natural andaluz.
Respecto a las alegaciones, la alcaldesa de Hinojos, Joaquina del Valle, señaló que existe un defecto muy grave que perjudica a ambos municipios y que se estaban incumpliendo las órdenes de la Junta de Andalucía desde 2010 hasta hoy. Del Valle destacó que Hinojos aporta al Espacio Natural de Doñana 23.863 hectáreas, lo que supone casi el 75% de su territorio, siendo el municipio que tiene más territorio protegido.
Por su parte, el Consistorio almonteño señaló que Almonte cuenta con 57.420 hectáreas, representando el 45,84% de la superficie total del parque. En cuanto a la superficie en la zona de Doñana, Almonte tiene 86.010 hectáreas, es decir, el 29,61% de dicha superficie y cuenta con 25.448 habitantes, lo que constituye el 12,32% de la población total del ámbito de actuación de la subvención.
Finalmente, el pasado mes de abril el alcalde de Almonte anunció que tanto su municipio como el de Hinojos acudirán, si es necesario, a la Unión Europea para presentar una queja «formal» contra el Gobierno español, a través de los comités de peticiones del Parlamento Europeo, por el Real Decreto.