El Gobierno ha aprobado una reforma de la estructura directiva de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) que contempla la creación de la figura del economista jefe y de una Subdirección de Inteligencia Económica. Ambas posiciones se integrarán en el organigrama del supervisor y su designación estará vinculada a la Presidencia del organismo.
El Boletín Oficial del Estado (BOE) publica este jueves el real decreto, que entrará en vigor el viernes, en plena precampaña de las elecciones generales previstas para el 29 de noviembre. Se trata de la primera modificación del Estatuto Orgánico de la CNMC desde 2013.
Dos nuevos cargos en la dirección de la CNMC
La iniciativa ha recibido el dictamen favorable del Consejo de Estado y llega pocas semanas después de la toma de posesión de Juan José Ganuza como presidente de la CNMC. La reforma refuerza la estructura técnica del regulador y establece una nueva organización en su cúpula.
El presidente propondrá al Consejo el nombramiento y cese del economista jefe. Por su parte, el responsable de la nueva Subdirección de Inteligencia Económica será nombrado también a propuesta de la Presidencia, previa consulta con el economista jefe.
Funciones del economista jefe
El real decreto señala que la reforma responde a un contexto internacional marcado por las sucesivas tensiones geopolíticas y su impacto en los mercados de la energía y las materias primas, circunstancias que han obligado al Gobierno a adoptar decisiones económicas excepcionales.
El economista jefe dependerá directamente de la Presidencia de la CNMC y contará con autonomía funcional para asesorar a los órganos responsables de instruir y resolver expedientes de competencia, regulación y supervisión. Entre sus cometidos estarán el diseño de metodologías comunes, el análisis de grandes bases de datos y el impulso de actuaciones con repercusión económica.
Asimismo, ejercerá como enlace con universidades, centros de investigación y especialistas.
Modelos estadísticos e inteligencia artificial
La Subdirección de Inteligencia Económica, situada por debajo del economista jefe, desarrollará instrumentos de análisis cuantitativo y aplicará modelos estadísticos y sistemas de inteligencia artificial. También colaborará con las direcciones de instrucción para detectar posibles prácticas contrarias a la competencia.
Los dos nuevos puestos tendrán expresamente la consideración de personal directivo. Por tanto, la reforma no solo incorpora nuevas herramientas tecnológicas, sino que modifica la organización de la Comisión y atribuye nuevas responsabilidades a su dirección.
El encaje con los recursos existentes
La publicación de la reforma se produce a poco más de seis semanas de las elecciones. Aunque la cercanía de la cita electoral no implica por sí misma una motivación política, sitúa bajo atención los criterios para seleccionar a los nuevos responsables y la función que asumirán en una institución cuya independencia resulta esencial para la supervisión de los mercados.
La integración de estas nuevas figuras deberá ajustarse a una organización que ya dispone de recursos para el análisis económico. La CNMC cuenta actualmente con una asesoría económica y con unidades que elaboran estudios en el ámbito de la promoción de la competencia, por lo que la nueva estructura tendrá que delimitar sus funciones y justificar su aportación frente a los equipos ya existentes.
Con la entrada en vigor de la norma se abre la etapa de aplicación de la reforma. Los próximos pasos serán el nombramiento de los responsables y la puesta en marcha de la Subdirección de Inteligencia Económica. En plena precampaña, la atención se centrará tanto en los perfiles elegidos como en la capacidad de la CNMC para integrar estas unidades sin duplicar las tareas de sus servicios técnicos.