El Consejo Fiscal Europeo (CFE), un organismo asesor de la Comisión Europea, publicó el miércoles un análisis de la política presupuestaria para el próximo año, instando a los países con una deuda pública elevada, como España, Bélgica, Grecia, Francia e Italia, a realizar un esfuerzo adicional en 2025 para reducir su déficit público. Esta recomendación se produce en un momento de mejora de la coyuntura económica y de impulso de los planes de recuperación.
Según el informe del CFE, estos países, clasificados como de alto riesgo a medio plazo según la última evaluación de sostenibilidad de la Comisión, deberían aprovechar esta oportunidad para hacer un esfuerzo extra para reducir sus déficits presupuestarios estructurales. El CFE aboga por una posición fiscal restrictiva en 2025.
Previsiones económicas positivas para 2025
El informe del CFE señala que las previsiones de la Comisión y de otros organismos internacionales apuntan a una evolución económica positiva el próximo año. La Eurozona operará a su máxima capacidad en 2025, con niveles de inflación ligeramente por encima del objetivo del 2% del BCE y mercados laborales ajustados. A esto se suman los planes de recuperación Next Generation EU, que aportarán alrededor de medio punto al crecimiento de la Eurozona.
La nueva arquitectura fiscal que se espera para 2025 genera «importantes preocupaciones» para el CFE. En vista de las perspectivas macroeconómicas favorables y el nivel de apoyo fiscal elevado, el organismo considera apropiado un impulso fiscal restrictivo en 2025. También aboga por abordar la desviación acumulada del gasto al tiempo que se protegen las inversiones.
El CFE muestra su incertidumbre sobre cómo se aplicará la vigilancia fiscal de la UE en 2024, después de que la cláusula de escape fiscal de la UE se desactivara oficialmente a finales de 2023. Según su recomendación, tanto la Comisión como el Ecofin deberían proceder a una «aplicación oportuna del procedimiento de déficit excesivo» y aclarar cómo se proponen hacer frente a las desviaciones presupuestarias que están surgiendo en varios países en 2024.
El presidente del CFE, Niels Thygesen, señala que retrasar las orientaciones hasta otoño añade incertidumbre a la política presupuestaria del próximo año. La Comisión Europea lanzó el pasado 19 de junio procedimientos de infracción contra siete países –Francia, Italia, Bélgica, Polonia, Hungría, Eslovaquia y Malta– por déficit excesivo.
El CFE advierte que esta situación crea incertidumbre sobre la política fiscal para 2025, y puede afectar a la posición del correctiva frente a la preventiva en el futuro. El organismo también critica la decisión de Bruselas de no incluir a España, con un déficit en 2023 muy por encima del 3% del PIB, entre los países bajo procedimiento por déficit excesivo.
El informe anual del CFE, que se publicará en octubre, incluirá un análisis de este aspecto. Desde el Consejo Fiscal Europeo se señala que «temporal no es suficiente porque tiene que ser temporal y pequeño», destacando la necesidad de un esfuerzo sostenido y significativo para reducir el déficit.