Previsible reducción del IVA en la factura de la luz al 10% a partir de julio
En línea con las tendencias actuales, el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) que se aplica al recibo de la luz probablemente volverá a descender al 10% desde el 21% en el que ha estado asentado durante los últimos tres meses. Este cambio se produce como contrapunto a lo que ocurrió en marzo, cuando el gravamen se elevó a su nivel máximo debido a la caída de los precios de la electricidad en el mercado mayorista hasta los 20 euros. Sin embargo, el reciente incremento del precio medio del megavatio-hora (MWh) a más del doble de esa cifra sugiere la vuelta del tipo reducido.
La decisión del Gobierno de aplicar un IVA reducido al 10% en la factura de la luz durante todo 2024 está condicionada a que el precio del megavatio-hora en el mercado mayorista se sitúe por encima de los 45 euros. Esta es una condición muy probable que se cumpla este mes de junio, dado que durante los primeros doce días, el precio medio de la electricidad en el mercado mayorista que publica el Operador del Mercado Ibérico de la Energía (OMIE) ha alcanzado los 53 euros por MWh, con una previsión para la última semana del mes de 55 euros por MWh.
El impacto de las condiciones climáticas y el precio de la energía
Según el experto en energía, Francisco Valverde, se necesitaría mucha lluvia y viento para reducir significativamente los precios, condiciones climáticas que no se suelen dar en esta época del año. Aunque los precios pueden bajar mucho durante las horas solares, la demanda no es suficientemente alta para hundirlos, debido a que las exportaciones tienen el mismo efecto.
Esto no significa que los precios no puedan caer puntualmente durante los fines de semana, especialmente durante las horas centrales del día, cuando hay más generación solar. No obstante, incluso si hubiera mucho sol y los precios fueran negativos durante las horas solares, no sería suficiente para bajar la media mensual del umbral de 45 euros, ya que el resto de las horas el precio ronda los 100 euros. Esto se debe principalmente a la falta de viento y al encarecimiento del agua en esta época del año.
Este panorama resultará en una factura de la luz en julio que será un 8,6% más alta que la de abril para un consumidor con un consumo de 190 kilovatios-hora al mes a un precio fijo de 0,14 euros por kilovatio-hora, muy similar a la de enero, cuando el IVA también estaba al 10%. Además de la bajada del IVA, en julio subirán el impuesto especial sobre la electricidad del 3,8% actual al 5,11% y el impuesto sobre el valor de la producción subirá del 5,11% al 7%.
Este cambio afectará a los 28 millones de pequeños consumidores que hay en España, tanto a aquellos con tarifa libre (19,6 millones) como a quienes tengan tarifa regulada, conocida como Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor o PVPC (8,5 millones). Sin embargo, los 1,6 millones de beneficiarios del bono social eléctrico mantendrán un IVA del 10% durante todo el año, independientemente del precio de la electricidad durante el periodo.
Desde su primera intervención en julio de 2021, el Gobierno estableció como condición para rebajar el IVA de las facturas de la luz que el precio de la electricidad en el mes natural anterior al del último día del periodo de facturación estuviera por encima de los 45 euros por MWh, considerando esta cifra como un precio ‘normal’ frente a la espiral alcista de los últimos tres años. Sin embargo, en marzo, abril y mayo la media mensual fue de 20,28 euros, 13,67 euros y 30,14 euros, respectivamente, lo que llevó a que el IVA se mantuviera en el 21% entre abril y junio.
A partir de julio, el mercado de futuros prevé un precio medio mensual entre los 75 y los 81 euros por megavatio-hora. Aunque Valverde advierte que es difícil hacer predicciones con tanta antelación sobre la base del mercado de futuros, coincide en que será complicado bajar de los 45 euros que llevarían a subir el IVA de nuevo al 21%, a menos que en algún mes otoñal haya mucho viento.