La sostenibilidad del crecimiento económico de España en cuestión
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) de España ha cuestionado la sostenibilidad a largo plazo de las recientes cifras de crecimiento económico del país. El organismo, dirigido por su presidenta, Cristina Herrero, ha planteado dudas a pesar del ambiente de optimismo que prevalece, especialmente entre los miembros del Gobierno español.
En un evento organizado por Funcas, Herrero sugirió que hay indicios de que el vigoroso crecimiento económico que España ha experimentado tanto en 2023 como en los primeros meses de 2024 podría no ser sostenible a largo plazo. Según Herrero, dicha situación se debe a la composición del crecimiento económico del país en los últimos tiempos.
La Autoridad Fiscal prevé que la secuencia de crecimiento para los próximos años será de desaceleración. En 2023, el crecimiento fue del 2,5%, pero se espera que se modere al 2% en 2024. Según las previsiones de la Airef, esta tendencia a la desaceleración continuará hasta alcanzar un crecimiento de alrededor del 1,5% para 2028.
En su análisis, Herrero sostiene que el crecimiento económico de España se ha debido principalmente a la aportación del consumo público y del consumo privado. Sin embargo, advirtió que el país no podría seguir creciendo de esta manera a medio y largo plazo. De hecho, sugirió que la inversión está desempeñando un papel más importante en otras economías de la Eurozona que en España.
Además, Herrero destacó que la contribución del sector exterior a la economía española, aunque favorable, ha sido impulsada más por la debilidad de las importaciones que por el crecimiento de las exportaciones. En su opinión, esto está probablemente relacionado con el estancamiento de la inversión.
En cuanto a la inversión, recordó que el Gobierno había proyectado un crecimiento del 7,9% en 2023, pero finalmente fue solo del 0,6%. A pesar de que el crecimiento del PIB fue mayor de lo previsto inicialmente, estas cifras reflejan una gran discrepancia. En palabras de Herrero: «quien sí pecó claramente de optimista fue el Gobierno«.
En el debate sobre la capacidad de mantener las actuales cifras de crecimiento a medio plazo, Herrero señaló que mientras la inversión privada todavía está un 8% por debajo de los niveles previos a la pandemia, la inversión pública está un 30% por encima.
La Airef también sugiere que cumplir con las expectativas de ajuste fiscal de la Unión Europea puede resultar un reto. Aunque ve factible alcanzar el objetivo de reducir el déficit público al 3% este año, no cree que esa cifra pueda reducirse aún más en los años venideros, a menos que se adopten nuevas medidas.
Herrero lamentó que el Gobierno no haya formulado un plan de consolidación fiscal y que la decisión de no presentar un proyecto de Presupuestos para 2024 sólo ha añadido más incertidumbre a la economía. Según Carlos Ocaña, presidente de Funcas y ex secretario de Hacienda, la falta de presupuestos «lanza una señal de que no hay una orientación clara para la política económica«.
Finalmente, la presidenta de la Airef expresó su preocupación por el desempeño fiscal de las administraciones públicas españolas de cara a este año, en el que se esperan dificultades para mantener el ritmo de crecimiento económico.