Nueva tarifa regulada de la electricidad incrementa el precio de la energía en un 13% en promedio
El comienzo de este año marcó la implementación de una nueva tarifa regulada de la electricidad en España, conocida como el Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC). Esta tarifa fue introducida con el objetivo de estabilizar los precios de la energía y evitar fluctuaciones repentinas, similares a las experimentadas durante eventos como la borrasca Filomena o el estallido de la guerra en Ucrania.
Según los cálculos del profesor de la Universidad Pontificia de Comillas, José Luis Sancha, durante sus primeros seis meses en funcionamiento, la nueva tarifa ha resultado en un incremento promedio del 13% en el precio de la energía.
Metodología de cálculo del precio de la energía
La reforma introducida se basa en una nueva metodología de cálculo del precio de la energía, uno de los cuatro conceptos de la factura, junto a la potencia contratada, los impuestos y los conceptos regulados. Esta nueva metodología implica una desvinculación parcial de los mercados diarios de la electricidad, introduciendo referencias de los mercados a futuro.
Antes de la reforma, la tarifa estaba vinculada completamente al precio de la electricidad en el mercado diario. Sin embargo, desde principios de este año, el peso de este mercado se ha reducido al 75%. El 25% restante ahora corresponde a una canasta de productos a plazo con un horizonte temporal variado.
El nuevo sistema ha resultado en un incremento del precio de la energía en la tarifa PVPC del 4% en enero; del 13.04% en febrero; del 21.89% en marzo; del 21.50% en abril, del 14.54% en mayo y del 5.90% en junio, según los cálculos de Sancha.
De los 180 días que conformaron la primera mitad de 2024, solo 12 resultaron en un ajuste negativo. La mayoría de estos (9) ocurrieron durante junio, un mes en el que se produjo un notable incremento de los precios de la electricidad en el mercado diario.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) también coincide con el análisis de Sancha. En su último informe sobre el mercado minorista de la electricidad, la CNMC afirmó que la nueva tarifa produjo un sobrecoste del precio de la energía en enero, febrero y marzo.
Advertencias de la CNMC y el impacto futuro
Este incremento en los precios no fue una sorpresa. Tanto el Gobierno como la CNMC reconocieron que en un escenario de precios altos, como el derivado de la guerra de Ucrania, la nueva tarifa suavizaría los incrementos. Sin embargo, en un escenario de precios bajos, como el que se vivió en los primeros meses de este año, podría provocar un alza.
La CNMC incluso advirtió al Gobierno a finales de 2022 sobre la idoneidad de introducir esta reforma tras la crisis energética, ya que podría minimizar el impacto de la reducción de precios después de dos años de precios muy altos.
La incorporación de los futuros en el cálculo del precio de la energía es gradual. Este año representa el 25% del precio final, pero cada vez su peso será mayor. De hecho, en 2025, los futuros representarán el 40% y en 2026, el 55% del precio final. Según la empresa especializada en la comparación de tarifas de energía, Selectra, una sobreestimación del precio en los futuros, como lo que está sucediendo este año, tendrá un mayor impacto en el futuro.
Esta tarifa afecta a 8 millones de usuarios, incluyendo a 1.5 millones de consumidores vulnerables acogidos a los descuentos del bono social. Mientras que el resto de los consumidores de luz forman parte del mercado libre, la nueva tarifa actúa como referencia para los niveles del PVPC.