Expertos Debatieron sobre la Financiación Autonómica en el Evento Organizado por el Col·legi d’Economistes de Catalunya
El Col·legi d’Economistes de Catalunya organizó un debate llamado ‘Finançament i Fiscalitat Autonòmica: Problemàtica i possibles reformes’, donde se discutió la cuestión de la financiación autonómica. Este debate giró en torno a la idea de que las comunidades que contribuyen más al conjunto no deberían perder puestos significativos cuando los recursos regresan en forma de gasto e inversión del Estado.
Entre los intervencionistas se encontraban el director ejecutivo de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA), Ángel de la Fuente; el secretario de Afers Econòmics i Fons Europeus de la Generalitat, Miquel Puig; el director del Institut d’Economia de Barcelona (IEB) y profesor del Departamento de Economía de la Universitat de Barcelona (UB), José María Durán; el catedrático de Economía Financiera de la Universitat Pompeu Fabra y exdecano del Col·legi d’Economistes de Catalunya, Oriol Amat; la presidenta de la Fundació Internacional Olof Palme (FIOP), Anna Balletbò; y el presidente del Consejo General de Economistas, Valentí Pich.
El Principio de Ordinalidad y la Necesidad de un Gran Pacto
Los expertos estuvieron de acuerdo en que la correcta aplicación del principio de ordinalidad podría resolver muchos de los problemas que plantea el actual sistema de financiación, que caducó en 2014. La única forma de avanzar en una reforma sería lograr un gran pacto entre los partidos políticos. Durante la anterior legislatura, Hacienda propuso algunos criterios generales, pero el proyecto de reforma se estancó debido a la dificultad para alcanzar consensos.
A pesar de estos llamamientos al acuerdo, la realidad es diferente, con un Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) convocado para el próximo lunes por el ministerio de Hacienda para la distribución del déficit entre las administraciones. En esta reunión, la ‘consellera’ de Economia en funciones, Natàlia Mas, pretende presentar la propuesta de «financiación singular» diseñada por el Ejecutivo de ERC.
Los expertos también coincidieron en que el actual sistema es mejorable y debería ser «fácil de entender y equitativo». Según De la Fuente, aunque el actual sistema no es muy diferente de las fórmulas existentes en otros países, incluso en los federados, Puig lo ha llegado a comparar con «una lotería», al no haber mucha relación entre lo que se aporta y lo que se recibe.
Amat destacó que Catalunya contribuye con el 19% de los impuestos, pero recibe solo el 13% del gasto y el 10% de la inversión en infraestructuras del Estado. Esto está lejos de representar el 16% que Catalunya constituye de la población total o casi el 20% del conjunto de la economía española.
Los expertos en general desaprueban la extensión del modelo de financiación vasco o navarro y convinieron en que la condonación de la deuda proveniente del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA) de 15.000 millones, acordada con ERC, requiere criterios razonables establecidos por consenso. Aún no se han iniciado las negociaciones sobre este asunto por parte del Gobierno.