Cataluña lidera en la captación de fondos Next Generation EU
Cataluña ha tomado la delantera en la captación de fondos del programa Next Generation EU, con un total de 8.075 millones de euros hasta mayo. Este monto representa el total de recursos provenientes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), de los cuales 6.113 millones ya han sido distribuidos entre beneficiarios catalanes, que incluyen empresas, corporaciones locales, centros de investigación y formación, particulares y entidades sin ánimo de lucro y del tercer sector, entre otros, según los datos proporcionados por la consellera de Economía en funciones, Natàlia Mas.
Sin embargo, la cifra presentada por Cataluña ha generado cierta controversia debido a la discrepancia entre los datos aportados por el Estado, que sitúan a Cataluña como la comunidad más atrasada, y los que proporciona la Generalitat.
Según la consellera y el secretario de Asuntos Económicos y Fondos Europeos, Miquel Puig, el Gobierno debería permitir que las autonomías utilicen los recursos no asignados en convocatorias desiertas. Esta medida permitiría que los fondos sean asignados a través de un PERTE territorial y, en el caso de Cataluña, podrían ser destinados a la industria.
Desglose de los fondos asignados a Cataluña
De los fondos totales captados por Cataluña hasta mayo, 3.910 millones corresponden a la Generalitat a través de las conferencias sectoriales; otros 2.826 millones se deben a convocatorias del Estado para la comunidad en concurrencia competitiva, que representan el 21% del total; otros 744 millones son adjudicaciones del Estado que se ejecutan en Cataluña; y 327 millones son concesiones directas del Estado a entidades catalanas.
Además, se deben sumar 268 millones provenientes de convocatorias del ‘kit digital’, que no se contabilizan dentro del importe captado por beneficiarios catalanes «porque el Estado no ha hecho público el detalle de los perceptores».
Según el Govern, «los datos ponen de manifiesto que, cuando el Estado decide de forma discrecional, Cataluña sale perjudicada». Afirman que cuando el Gobierno central decide licitar una obra en un lugar determinado o asigna fondos a un proyecto de un territorio concreto, los porcentajes que llegan a Cataluña son más bajos: un 11% y un 9%, respectivamente.
Por otro lado, «cuando el resultado depende del dinamismo de los beneficiarios, como es el caso de las convocatorias de concurrencia competitiva, el tejido económico y social catalán recibe un 21% del total resuelto, una cifra superior al peso económico de Cataluña».
A 31 de mayo, la Generalitat ha movilizado 3.079 millones de euros de fondos Next Generation EU, el 85% de los recursos que había ingresado (3.621 millones), de los cuales ya ha comprometido el 63% (1.948 millones), según los datos de Economía.
Desde que la Comisión Europea aprobó el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) del gobierno español, el Estado ha asignado a la Generalitat a través de las conferencias sectoriales.
Los fondos están destinados a contribuir a la transformación de las economías. Algunos de los principales proyectos planteados por Cataluña se están desarrollando gracias a los fondos NGEU, como la movilidad del futuro y el ‘Battery Hub’ (978 millones), el impulso de la red ferroviaria (812 millones), el fortalecimiento del sistema catalán de ciencia, tecnología e innovación (682 millones) o las infraestructuras digitales (449 millones).
Sin embargo, existen otros proyectos que se ven perjudicados «por un diseño excesivamente centralizado de las líneas, que no se adapta a las necesidades de las empresas». Ante esta situación, la Generalitat busca instrumentos complementarios, por ejemplo, otros fondos europeos, o estrategias que puedan compensar la ineficacia de las convocatorias, como las propuestas relacionadas con la descarbonización, la transformación digital y tecnológica de la industria catalana, la racionalización del uso del agua o el Valle del Hidrógeno de Cataluña.
Economía, que asegura buscar otros instrumentos para financiar los proyectos, lamenta que 7 de cada 10 euros de convocatorias resueltas no se han repartido por falta de destinatarios. Miquel Puig, ha asegurado que el balance de los recursos adjudicados a Cataluña tiene «claroscuros».
Así, ve áreas que están evolucionando bien, como el impulso a la electrificación de la industria de la automoción y el ecosistema de los chips, mientras que ha faltado financiación para las terapias avanzadas y la descarbonización de la industria.